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媒体:养老金存结构不平衡问题,“南钱北调”
发布时间:2019-01-23

二十余年来,我国的养老金范畴始终扩大,在保障民众“老有所养”方面发挥了不可调换的作用。从总量上来说,我国的养老金并不存在着亏空的问题。相反,每年还都有大量的滚存结余。

养老金“南钱北调”,听起来挺有冲击力,但切实就是实行养老金横向转移。这种思路并不奇怪。

然而,总量上结余并不象征着结构上平衡。由于我国各地区经济发展水平不一,人口构造有所不同,导致养老金收支状况浮现很大的差异。在广东、北京等发达地区,养老金存在着不少结余情形,其中仅广东一省的养老金滚存结余就超过7000亿元,北京的滚存结余也有近4000亿元。

我国养老金存在结构不平衡问题

针对“一些处所结余较多,一些地方钱不够花”的局面,近日,有学者支招,用南方多年的滚存结余调到东北解事不宜迟。此言一出,即时在社会上炸开了锅。

但与此同时,东北三省以及河北、内蒙古等地区则存在着较大的养老金收支缺口。依据人社部发布的《中国社会保险发展年度报告2016》表露,当年养老金收不抵支的地区一共有七个,其中黑龙江不仅当期收不抵支,而且滚存结余也已经穿底,达到负232亿元。

当然,从长期看,在养老保险轨制的顶层设计方面,“借富济贫”也只能是百年大计,而非长久之策。

根据人社部暴露的数据,2018年,全国职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元,具备较强的支撑才干,基金结余平均可能满足17个月的支付,可能保障按时足额发放。

日益加深的老龄化是推动我国养老金制度改革的主要能源。早在上世纪九十年代末期,我国开始建立合乎社会主义市场经济系统恳求的社会保障制度,养老保险制度是其中的核心内容之一。

在这种情况下,如何解决养老金地域发展不均衡的问题,成为实现社会保障公平、提高养老金利用效率的一道必须迈从前的坎。


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